يتمتع الموظفون في باكستان بمجموعة من المزايا القانونية التي تشمل الإجازات المدفوعة الأجر، واشتراكات التقاعد، والضمان الاجتماعي، والمشاركة في الأرباح. وتتوقف الاستحقاقات تحديداً على ما إذا كان صاحب العمل خاضعاً للاختصاص الفيدرالي أو الإقليمي، ما يجعل الإطار التنظيمي أكثر تشعباً مقارنة بكثير من الأسواق الأخرى. ويبيّن هذا الدليل ما تحتاج إلى معرفته قبل إتمام أول عملية توظيف لديك.
نظرة عامة على إطار المزايا القانونية في باكستان
تعمل تشريعات العمل في باكستان على مستويين، فيدرالي وإقليمي. فبعض القوانين تُطبَّق على المستوى الوطني، في حين تقتصر قوانين أخرى على إقليم بعينه. وفي حالات عدة، تضع القوانين الإقليمية الحد الأدنى الذي يلتزم به أصحاب العمل العاملون ضمن نطاق اختصاص الإقليم. وتغطي قوانين العمل الإقليمية الأربعة الرئيسية أقاليم البنجاب والسند وخيبر بختونخوا وبلوشستان، وقد يختلف كل منها عن الآخر في استحقاقات الإجازات وبرامج الضمان الاجتماعي والقواعد الإجرائية.
وإلى جانب استحقاقات الإجازات، يتعيّن على أصحاب العمل احتساب الاشتراكات المستحقة لمؤسسة مزايا الشيخوخة للموظفين (EOBI)، ومؤسسة الضمان الاجتماعي للموظفين (ESSI)، وصندوق مشاركة العمال في الأرباح (WPPF)، فضلاً عن التزامات مكافأة نهاية الخدمة. ويُحدد فهم القوانين السارية على طبيعة نشاطك التجاري وموقعه التكلفة الإجمالية للتوظيف.
استحقاقات الإجازات
يشمل إطار الإجازات في باكستان الإجازة السنوية، والإجازة المرضية، وإجازة الأمومة والأبوة، والعطلات الرسمية. وتختلف التشريعات الناظمة لها بحسب طبيعة المنشأة والإقليم الذي تعمل فيه.
الإجازة السنوية
يستحق الموظفون 14 يوماً من الإجازة السنوية المدفوعة الأجر سنوياً بموجب قانون المصانع (Factories Act) وقوانين العمل الإقليمية المماثلة. وينشأ هذا الاستحقاق بعد إتمام الموظف سنة كاملة من الخدمة. أما الموظفون الذين لم يُكملوا سنة بعدُ فلا يستحقون هذه الإجازة المدفوعة قانوناً، وإن كان بعض أصحاب العمل يمنحونها بموجب العقد.
الإجازة المرضية
تمنح معظم قوانين العمل الإقليمية 10 أيام من الإجازة المرضية المدفوعة الأجر سنوياً. وتتباين الأحكام التفصيلية من إقليم لآخر، ومن ثَمَّ يُستحسن مراجعة القواعد المعمول بها في الإقليم الذي يعمل فيه موظفوك.
إجازة الأمومة
تتفاوت استحقاقات إجازة الأمومة تفاوتاً ملحوظاً تبعاً لما إذا كانت منشأتك تخضع للاختصاص الفيدرالي أو الإقليمي.
الاختصاص الفيدرالي (Maternity and Paternity Leave Act 2023)
يسري قانون إجازة الأمومة والأبوة لعام 2023 على المنشآت الخاصة والعامة الخاضعة للإدارة الفيدرالية. وبموجب هذا القانون، تُمنح إجازة الأمومة المدفوعة الأجر وفق ترتيب الولادة، على النحو الآتي:
| الطفل | استحقاق إجازة الأمومة |
|---|---|
| الطفل الأول | 180 يوماً |
| الطفل الثاني | 120 يوماً |
| الطفل الثالث | 90 يوماً |
وتُدفع الإجازة بكامل الراتب طوال مدتها.
الاختصاص الإقليمي
أما أصحاب العمل الخاضعون للتنظيم على المستوى الإقليمي، فتسري عليهم عادةً قوانين الأمومة الإقليمية الأقدم. وهي تمنح في الغالب 12 أسبوعاً (84 يوماً) من إجازة الأمومة المدفوعة الأجر، دون الهيكل المتدرّج الذي استحدثه القانون الفيدرالي لعام 2023.
وإن لم تكن متأكداً من النظام الذي يسري على نشاطك التجاري، فالسؤال الجوهري هو: هل تخضع منشأتك للإدارة الفيدرالية أم يحكمها القانون الإقليمي؟
إجازة الأبوة
يستحدث قانون إجازة الأمومة والأبوة لعام 2023 كذلك إجازة أبوة للمنشآت الخاضعة للإدارة الفيدرالية. ويستحق الآباء 30 يوماً من إجازة الأبوة المدفوعة الأجر، تُمنح في ما يصل إلى ثلاث مناسبات منفصلة (بواقع مرة واحدة لكل طفل، وبحدٍّ أقصى ثلاثة أطفال).
وقد يخضع أصحاب العمل المنظَّمون إقليمياً لأحكام مختلفة بشأن إجازة الأبوة، أو قد لا توجد لديهم أحكام قانونية أصلاً. ومن الناحية العملية، يمنح كثير من أصحاب العمل في القطاع الإقليمي إجازة الأبوة بموجب العقد، إذ لا يوجد استحقاق قانوني موحَّد على المستوى الإقليمي.
العطلات الرسمية
تعتمد باكستان رسمياً ما بين 14 و16 يوم عطلة في السنة. ويتفاوت العدد الدقيق تفاوتاً طفيفاً من إقليم لآخر ومن سنة إلى أخرى، نظراً إلى ارتباط مواعيد الأعياد الإسلامية بالتقويم القمري. ومن أبرز الأعياد الوطنية والدينية:
- يوم باكستان (23 مارس)
- يوم الاستقلال (14 أغسطس)
- عيد الفطر (3 أيام)
- عيد الأضحى (3 أيام)
- عاشوراء (يومان)
- المولد النبوي الشريف
ويستحق الموظفون إجازة مدفوعة الأجر في العطلات الرسمية المعتمدة. وفي حال استدعت الحاجة العمل في يوم عطلة رسمية، تُطبَّق قواعد التعويض الإضافي المنصوص عليها في قانون العمل المعني.
Eobi: مزايا التقاعد والشيخوخة
مؤسسة مزايا الشيخوخة للموظفين (EOBI) هي نظام التقاعد الوطني في باكستان، وتشمل تغطيتها موظفي القطاع الخاص. ويسهم كلٌّ من صاحب العمل والموظف فيها شهرياً، وتُحتسب الاشتراكات بوصفها نسبة مئوية من الحد الأدنى للأجور لا من الراتب الفعلي.
| الجهة المساهِمة | النسبة | المبلغ الشهري |
|---|---|---|
| صاحب العمل | 5% من الحد الأدنى للأجور | PKR 2,000 |
| الموظف | 1% من الحد الأدنى للأجور | PKR 400 |
ويصبح الموظف مستحقاً لمعاش الشيخوخة بعد إتمام المدة المطلوبة من العمل المؤمَّن عليه بموجب قانون EOBI. والتسجيل في EOBI إلزامي لأصحاب العمل المستوفين للشروط، ويجب تسديد الاشتراكات شهرياً.
Essi: الضمان الاجتماعي والرعاية الصحية
تعمل مؤسسة الضمان الاجتماعي للموظفين (ESSI) على المستوى الإقليمي، وهي الآلية الأساسية لتقديم المزايا الطبية للعمال المسجَّلين، وتُموَّل من اشتراكات صاحب العمل والموظف.
ويُعدّ نظام ESSI في إقليم البنجاب الأكثر تطوراً. فبموجب قواعد ESSI في البنجاب، يسهم صاحب العمل بنحو 6% من أجور الموظف، فيما يسهم الموظف بنحو 1%. ويحقّ للعمال المسجَّلين في ESSI ولمن يعولونهم الحصول على العلاج الطبي عبر المستشفيات والمرافق التابعة للنظام.
وتدير الأقاليم الأخرى مؤسسات ضمان اجتماعي خاصة بها، بهياكل اشتراكات وتغطيات مزايا متباينة. وإن كنت توظِّف موظفين في أكثر من إقليم، فسيلزمك التسجيل لدى الجهة الإقليمية المعنية في كل موقع.
Wppf: المشاركة في الأرباح
يُلزِم صندوق مشاركة العمال في الأرباح (WPPF) الشركات المستوفية للشروط بتخصيص 5% من صافي أرباحها السنوية في صندوق يُوزَّع على الموظفين. وهذا التزام قانوني وليس برنامج مكافآت تقديرياً.
ويُوزَّع الصندوق على الموظفين وفق صيغة محددة في التشريع المعمول به. ويسري WPPF على الشركات التي تتجاوز حداً معيناً من الحجم والربحية، ومن ثَمَّ قد لا تخضع له المنشآت الأصغر. وإن كان كيانك في باكستان مستوفياً للشروط، فإن اشتراكات WPPF تمثل بنداً فعلياً من بنود تكلفة التوظيف ينبغي احتسابه منذ اليوم الأول.
مكافأة نهاية الخدمة
تقع مكافأة نهاية الخدمة في باكستان في منطقة وسطى لافتة؛ إذ لا يفرضها قانون وطني موحَّد على نحو شامل، غير أنها سمة شبه راسخة في حزم التوظيف، وهي إلزامية بموجب التشريع في بعض القطاعات وفي ظل بعض القوانين الإقليمية.
وحيثما طُبِّق قانون مكافأة نهاية الخدمة (Gratuity Act)، فإن الاستحقاق المعتاد هو أجر شهر واحد عن كل سنة خدمة مكتملة. ويمنح كثير من أصحاب العمل هذه المكافأة بموجب العقد لا بحكم الإلزام القانوني، مستخدمين الصيغة نفسها (شهر عن كل سنة) معياراً.
ومن الناحية العملية، يعتبر الموظفون في باكستان مكافأة نهاية الخدمة جزءاً من حزمة الأجور الإجمالية المتوقَّعة. وإن كنت تقيس عرضك على معايير السوق المحلي، فإن إدراج مكافأة نهاية الخدمة ضمن العرض هو النهج المتعارف عليه، بصرف النظر عمّا إذا كانت إلزامية قانوناً لنوع منشأتك تحديداً.
التوظيف في باكستان دون كيان قانوني محلي
يستغرق تأسيس كيان قانوني في باكستان وقتاً، وينطوي على التزامات إدارية مستمرة، ويُجمِّد رأس المال قبل أن تتحقق من جدوى السوق. ولذلك يُفضّل كثير من أصحاب العمل الدوليين التوظيف في باكستان عبر صاحب عمل مسجَّل (EOR).
ويتولّى صاحب العمل المسجَّل توظيف أعضاء فريقك المقيمين في باكستان نيابةً عنك، فيتكفّل بإدارة الرواتب، والاشتراكات القانونية (EOBI وESSI وWPPF)، وإدارة الإجازات، والامتثال للقواعد الفيدرالية والإقليمية السارية على من تستقطبهم. وتحتفظ أنت بإدارة العمل اليومية كاملةً، فيما يتحمّل صاحب العمل المسجَّل المسؤوليات القانونية لصاحب العمل.
وهذا النهج مفيد بصفة خاصة في باكستان نظراً إلى التشابك القائم بين المستويين الفيدرالي والإقليمي. فمزوّد خدمات EOR الجيد يعرف القواعد الإقليمية السارية في لاهور وكراتشي وإسلام آباد، ويتولى التعامل مع الفروق بين أعضاء فريقك دون أن تضطر إلى تتبّع ذلك بنفسك.
احجز عرضاً توضيحياً مع RemotePass
الأسئلة الشائعة
هل ينطبق هيكل إجازة الأمومة (180/120/90 يوماً) على جميع أصحاب العمل في القطاع الخاص في باكستان؟
لا. فالهيكل المتدرّج بموجب قانون إجازة الأمومة والأبوة لعام 2023 ينطبق على المنشآت الخاضعة للإدارة الفيدرالية. وإن كان نشاطك التجاري منظَّماً على المستوى الإقليمي، فستسري عليه عادةً قوانين الأمومة الإقليمية الأقدم التي تمنح في الغالب 12 أسبوعاً (84 يوماً) من إجازة الأمومة دون الاستحقاق المتدرّج.
هل يلتزم أصحاب العمل في القطاع الخاص في باكستان بمنح إجازة الأبوة؟
يتوقف ذلك على ما إذا كانت منشأتك تخضع للاختصاص الفيدرالي أو الإقليمي. فالقانون الفيدرالي لعام 2023 يمنح الآباء 30 يوماً من إجازة الأبوة المدفوعة الأجر، تُتاح في ما يصل إلى ثلاث مناسبات، إلا أن ذلك يقتصر على المنشآت الخاضعة للسلطة الفيدرالية. أما أصحاب العمل المنظَّمون إقليمياً، فقد يلتزمون بأحكام مختلفة بشأن إجازة الأبوة أو لا يلتزمون بأي أحكام قانونية. ويمنح كثير من أصحاب العمل في القطاع الإقليمي إجازة الأبوة بموجب العقد.
متى يصبح الموظف مستحقاً لمعاش EOBI؟
يستحق الموظف معاش الشيخوخة من EOBI بعد إتمام المدة المطلوبة من العمل المؤمَّن عليه بموجب قانون EOBI. وتُحتسب اشتراكات صاحب العمل والموظف الشهرية ضمن هذه المدة. كما يقدّم نظام EOBI معاشات العجز ومنحاً للورثة في ظروف معينة.
هل مكافأة نهاية الخدمة إلزامية قانوناً على جميع أصحاب العمل في باكستان؟
ليست إلزامية على نحو شامل. فمكافأة نهاية الخدمة منصوص عليها قانوناً في بعض القطاعات وضمن بعض الأطر الإقليمية، ويُحدد قانون مكافأة نهاية الخدمة (Gratuity Act) المقدار المعياري بأجر شهر واحد عن كل سنة خدمة حيثما طُبِّق. ومع ذلك، تظل مكافأة نهاية الخدمة من الممارسات السائدة في السوق على امتداد القطاع الخاص في معظمه، ويتوقعها أغلب الموظفين بوصفها جزءاً من حزمتهم بصرف النظر عن الموقف القانوني الصارم.
هل تسري ESSI على جميع الأقاليم في باكستان؟
ESSI نظام إقليمي، ومن ثَمَّ تتباين تغطيته ونسب اشتراكاته بحسب موقع عمل موظفيك. ويُعدّ نظام البنجاب الأكثر تطوراً، إذ تبلغ اشتراكات صاحب العمل فيه نحو 6% واشتراكات الموظف نحو 1%. ولدى الأقاليم الأخرى مؤسساتها الخاصة بهياكل مختلفة. وإن كنت توظِّف موظفين في أكثر من إقليم، فسيلزمك التسجيل لدى كل مؤسسة ESSI إقليمية معنية على حدة.
