رومانيا دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، ما يعني أن توظيف مواطني الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو سويسرا أمر ميسّر؛ إذ يحق لهم العمل بحرية دون أي تصريح أو تأشيرة. أما مواطنو الدول من خارج الاتحاد الأوروبي فالأمر مختلف تماماً، إذ يحتاجون إلى ثلاث وثائق منفصلة قبل أن يتمكنوا من مباشرة العمل، فضلاً عن أن الحصة الوطنية لتصاريح العمل المخصصة لغير الأوروبيين في رومانيا لعام 2026 أضيق مما كانت عليه في العام الماضي، ما يجعل التأخيرات احتمالاً واقعياً ما لم تخطط مسبقاً. يتناول هذا الدليل كل ما يلزم معرفته بصفتك صاحب عمل، بدءاً من متطلبات التسجيل لمواطني الاتحاد الأوروبي، مروراً بإجراءات التصاريح الكاملة للعمال من خارج الاتحاد الأوروبي، وحصة عام 2026، وانتهاءً بالتزامات الامتثال المستمرة الواقعة على عاتقك.
مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا: ما طبيعة التسجيل المطلوب؟
يتمتع مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا بحق الإقامة والعمل في رومانيا دون الحاجة إلى تصريح عمل أو تأشيرة توظيف. فلا توجد كفالة يلزم تقديمها، ولا طلب تصريح يستوجب تقديمه نيابةً عنهم، ويمكنهم مباشرة العمل فور الاتفاق على الشروط.
ومع ذلك، ثمة خطوة إدارية يتعين عليهم اتخاذها بعد الوصول. فكل مواطن من الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو سويسرا يقيم في رومانيا لأكثر من ثلاثة أشهر ملزَم بتقديم طلب للحصول على تصريح إقامة ورقم تعريف شخصي يُعرف بـ CNP (cod numeric personal)، على أن يتم هذا التسجيل خلال ثلاثة أشهر من تاريخ الوصول إلى رومانيا.
لا يُشكّل هذا الإجراء عائقاً أمام التوظيف، كما أنه ليس من مسؤوليتك إنجازه نيابةً عن الموظف. ومن المفيد تنبيه الموظفين الجدد إلى هذا المتطلب حتى لا يغفلوا عنه، لكنه لا يؤثر في موعد بدء عملهم.
المواطنون من خارج الاتحاد الأوروبي: متطلب الوثائق الثلاث
تكون الإجراءات أكثر تعقيداً بالنسبة إلى المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا. فقبل أن يتمكنوا من العمل في رومانيا بصورة قانونية، يحتاجون إلى ثلاث وثائق منفصلة، هي:
- تصريح عمل صادر عن المفتشية العامة للهجرة (Inspectoratul General pentru Imigrări)
- تأشيرة إقامة طويلة لغرض العمل صادرة عن قنصلية رومانية في بلد الموظف الأصلي
- تصريح إقامة يُستخرج بعد الوصول إلى رومانيا
تتولى أنت بصفتك صاحب العمل بدء الإجراءات بتقديم طلب الحصول على تصريح العمل نيابةً عن الموظف. ويُعدّ تصريح العمل الأساس الذي تُبنى عليه التأشيرة وتصريح الإقامة، ولذلك تأتي هذه الخطوة في المقام الأول.
تصريح العمل
يُقدَّم طلب تصريح العمل إلى المفتشية العامة للهجرة، وستحتاج إلى تقديم مستندات تتعلق بالوظيفة وشروط التوظيف، وفي معظم الحالات إثبات عدم توفر مرشح روماني أو أوروبي مناسب (مزيد من التفاصيل في قسم اختبار سوق العمل أدناه).
وبمجرد الموافقة على تصريح العمل، يمكن للموظف استخدامه للتقدم بطلب تأشيرة إقامة طويلة لغرض العمل في قنصلية رومانية في بلده.
تأشيرة الإقامة الطويلة لغرض العمل
يتقدم الموظف بنفسه بطلب هذه التأشيرة لدى القنصلية الرومانية، ويُعدّ تصريح العمل المعتمد المستند الداعم الأساسي. وبعد منح التأشيرة، يستطيع الموظف دخول رومانيا ومباشرة العمل.
تصريح الإقامة
بعد الوصول إلى رومانيا بتأشيرة العمل، يتعين على الموظف التقدم بطلب تصريح إقامة، ويُمنح هذا التصريح عادةً لمدة سنة واحدة، وقد يحصل المهنيون من ذوي الكفاءات العالية على تصريح إقامة يمتد إلى سنتين. ويمكن تجديد التصريح بعد انتهاء مدته الأولى، شريطة استمرار علاقة العمل واستيفاء شروط التصريح الأصلي.
حصة عام 2026: ما الذي ينبغي لأصحاب العمل معرفته؟
تُحدد رومانيا حصة وطنية سنوية لتصاريح العمل المخصصة للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا، وقد بلغت حصة عام 2026 ما مقداره 90,000 تصريح، أي بانخفاض قدره 10,000 تصريح عن حصة عام 2025، علماً بأن الطلب يفوق العرض بصورة مستمرة.
وتُعدّ قطاعات البناء والتصنيع والخدمات الأكثر تأثراً بضغط الحصة. وإن كانت الوظيفة التي تسعى لشغلها ضمن أحد هذه القطاعات، فإن المنافسة على التصاريح المتاحة تكون شديدة، وقد تطول مدد المعالجة كثيراً بمجرد استنفاد الحصة.
ما يعنيه ذلك لجدولك الزمني في التوظيف
لا يحدث استنفاد الحصة في تاريخ ثابت، غير أنه يقع لا محالة. وإذا كنت تخطط لاستقدام موظف من خارج الاتحاد الأوروبي في وقت لاحق من العام، فلا يمكنك أن تفترض أن التصاريح ستظل متاحة عند استعدادك للتقديم. والنصيحة العملية هنا هي الشروع في إجراءات التصريح في أبكر وقت ممكن، ويُفضّل أن يكون ذلك قبل تاريخ مباشرة الموظف لعمله بمدة كافية.
وفي عام 2026، تعتزم السلطات الرومانية تبسيط بعض الإجراءات وتعزيز الرقابة على وكالات التوظيف وظروف عمل الموظفين الأجانب. ويُعدّ ذلك تطوراً إيجابياً على صعيد الامتثال، لكنه قد يعني كذلك مزيداً من التدقيق على طلبات التصاريح خلال الفترة الانتقالية.
التخطيط في ضوء الحصة
أدرج مدد التصاريح ضمن خطة التوظيف منذ اليوم الأول. وإذا كنت تضع ميزانية لأعداد موظفين تشمل مواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي، فاحتسب إجراءات التصريح إلى جانب جداولك الزمنية المعتادة للتوظيف. إذ يمكن لطلب تصريح يصطدم بمشكلات الحصة أو يتطلب إعادة التقديم أن يؤخر تاريخ المباشرة بعدة أشهر.
اختبار سوق العمل: ما الذي يتعين عليك إثباته؟
قبل إصدار تصريح العمل لمواطن من خارج الاتحاد الأوروبي، يجب عليك إثبات عدم توفر مرشح روماني أو أوروبي مؤهل لشغل الوظيفة، ويُعرف ذلك باختبار سوق العمل، وأحياناً بـ«قاعدة الأولوية».
ويعني ذلك من الناحية العملية الإعلان عن الوظيفة الشاغرة وإثبات أن إجراءات التوظيف لم تُسفر عن مرشح محلي أو أوروبي مناسب. وتراجع المفتشية العامة للهجرة هذه الأدلة ضمن طلب التصريح.
ويضيف اختبار سوق العمل وقتاً إلى الإجراءات، ولذا ينبغي إدراجه ضمن جدولك الزمني وعدم التعامل معه باعتباره مجرد إجراء شكلي. وإذا كانت الوظيفة ذات تخصص دقيق أو ينطبق عليها مسار البطاقة الزرقاء الأوروبية (انظر أدناه)، فقد تتوفر مسوّغات لتبسيط هذه الخطوة أو تجاوزها، غير أن الإجراءات المعتادة تستلزمها.
البطاقة الزرقاء الأوروبية: مسار العمال ذوي الكفاءات العالية
تتوفر البطاقة الزرقاء الأوروبية للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يحملون مؤهلاً معترفاً به ويُوظَّفون في وظائف ذات رواتب مرتفعة، وتُمثّل مساراً مفيداً لأصحاب العمل الذين يستقدمون كفاءات قيادية أو متخصصة.
شروط الأهلية
للحصول على البطاقة الزرقاء الأوروبية في رومانيا، يتعين على الموظف ما يلي:
- أن يكون حاملاً لمؤهل تعليم عالٍ معترف به أو ما يعادله من خبرة مهنية
- أن يحصل على راتب لا يقل عن 1.5 ضعف متوسط الأجر الإجمالي الوطني في رومانيا
ويُعدّ حد الراتب شرطاً صارماً؛ فإن لم يبلغ العرض هذا الحد، فإن مسار البطاقة الزرقاء لا يكون متاحاً.
مدة الصلاحية والتجديد
يحصل المهنيون من ذوي الكفاءات العالية الذين تُمنح لهم البطاقة الزرقاء على تصريح إقامة يمتد إلى سنتين بدلاً من السنة الواحدة المعتادة، ويتاح تجديده بعد انتهاء فترة التصريح الأولى.
ويستحق مسار البطاقة الزرقاء النظر فيه عند التوظيف في وظائف تقنية أو إدارية أو تخصصية رفيعة المستوى يستوفي راتبها الحدّ المطلوب أو يتجاوزه بطبيعته، إذ يمنح الموظف فترة إقامة أولية أطول وأكثر استقراراً، ما يُخفّف من التواتر الإداري لإجراءات التجديد.
التزامات صاحب العمل: Reges-online والإشعار لسلطات الهجرة
يُنشئ توظيف مواطن أجنبي في رومانيا التزامَين محددَين في مجال الامتثال كثيراً ما يستهين بهما أصحاب العمل، وكلاهما ينطوي على عواقب فعلية في حال الإخلال بهما.
Reges-online: السجل الإلكتروني للعمل
تشترط رومانيا على جميع أصحاب العمل تسجيل موظفيهم في نظام REGES-Online، وهو السجل الإلكتروني الوطني للعمل. ويجب عليك تسجيل الموظف قبل تاريخ مباشرته للعمل، لا في يومه ولا بعده.
ولا يقتصر تطبيق نظام REGES-Online على المواطنين الأجانب، بل يشمل جميع الموظفين. غير أن التسجيل المتأخر أو المفقود في حال الموظفين الأجانب يُفضي إلى مشكلات امتثال متشابكة، إذ يُمثّل في الوقت نفسه إخلالاً بقانون العمل وإشكالاً محتملاً يتصل بالوضع القانوني للموظف من حيث الهجرة.
الإشعار عند إنهاء الخدمة
عند انتهاء خدمة موظف أجنبي، يجب عليك إشعار سلطة الهجرة المختصة، ويسري ذلك سواء أكان الإنهاء بالتراضي أم بمبادرة منك أم بمبادرة من الموظف. ويوجد هذا الالتزام بالإشعار لأن تصريح العمل وتصريح الإقامة مرتبطان بعلاقة العمل، ومن ثم فإن السلطات بحاجة إلى معرفة وقت انتهاء هذه العلاقة.
احرص على تضمين هذه الخطوة صراحةً في إجراءات إنهاء الخدمة لديك، فمن السهل إغفالها وسط تفاصيل المغادرة العملية، والإخفاق في الإشعار قد ينعكس سلباً على طلبات التصاريح المستقبلية لشركتك.
الإبقاء على صلاحية التصاريح خلال فترة الإشعار
يتعين على الموظفين الأجانب الحفاظ على صلاحية تصاريحهم طوال فترة العمل وفترة الإشعار. وإذا كان أحد التصاريح على وشك الانتهاء خلال فترة الإشعار، فإن ذلك يستلزم معالجة دقيقة. تحقق من تواريخ انتهاء التصاريح عند إصدار الإشعار، واطلب المشورة من شريكك القانوني أو من شريكك في خدمات صاحب العمل الرسمي (EOR) إن كان ثمة أي تداخل.
إرشادات عملية لأصحاب العمل
تحقيق الامتثال في ما يخص قواعد الهجرة الرومانية ليس أمراً معقداً متى وُجد نظام واضح لإدارته، إلا أن ثمة مواضع معينة كثيراً ما يقع فيها أصحاب العمل في إشكالات.
ابدأ مبكراً بإجراءات التصاريح لغير الأوروبيين
تستغرق الإجراءات الثلاثية (تصريح العمل، التأشيرة، تصريح الإقامة) وقتاً حتى عندما تسير الأمور بسلاسة. وعند إضافة اختبار سوق العمل واحتمال ضغط الحصة، فإن توظيف موظف من خارج الاتحاد الأوروبي قد يستغرق بسهولة ما بين ثلاثة وأربعة أشهر من تقديم الطلب إلى تاريخ المباشرة. أدرج ذلك في تخطيطك بدلاً من محاولة تسريع الأمور في المراحل الأخيرة.
تتبَّع تواريخ انتهاء التصاريح
تكون مدة صلاحية تصاريح الإقامة عادةً سنة واحدة. وإذا كان لديك عدد من الموظفين من خارج الاتحاد الأوروبي، فيتعين إدراج تواريخ تجديد تصاريحهم ضمن نظام تتبّع. إذ يُعرّض التصريح المنتهي كلاً من الموظف وصاحب العمل للمخاطر، وهي مشكلة يمكن تفاديها كلياً بإدارة بسيطة عبر تقويم زمني.
استعن بالخبرة المناسبة في وقت مبكر
تنطوي قواعد الهجرة في رومانيا على من التفاصيل الإجرائية ما يجعل الأخطاء سهلة الوقوع وأحياناً يصعب تصحيحها. وسواء أكنت تعمل مع شريك قانوني محلي أم تستعين بـEOR يتولى منظومة الامتثال كاملةً، فإن الحصول على دعم متخصص منذ البداية أكفأ بكثير من محاولة تصحيح المسار في منتصف إجراءات التصريح.
فكّر في الاستعانة بـ EOR للتوظيفات من خارج الاتحاد الأوروبي
إن لم يكن لديك كيان قانوني في رومانيا، فلا يمكنك التقدم بطلبات تصاريح العمل مباشرةً، لأن تقديم الطلب يستلزم أن يكون صاحب العمل مسجلاً في رومانيا. ويعمل مزود خدمات صاحب العمل الرسمي (EOR) بوصفه صاحب العمل القانوني في رومانيا، فيتولى تقديم طلب التصريح، وإبرام عقد العمل، والتسجيل في REGES-Online، وكشوف الرواتب، وسائر التزامات الامتثال المستمرة. فأنت توجّه العمل، فيما يتولى الـ EOR إدارة العلاقة القانونية.
ويُعدّ هذا النهج مفيداً كذلك للشركات التي تمتلك كياناً في رومانيا لكنها ترغب في تخفيف العبء الإداري الداخلي المرتبط بإدارة الامتثال لقواعد الهجرة عبر عدد من التوظيفات. ويستحق الأمر النظر فيه على وجه الخصوص عند توظيف مستقلين أو موظفين من خارج الاتحاد الأوروبي لشغل وظائف ذات تعقيد مرتفع على صعيد التصاريح.
الأسئلة الشائعة
هل يحتاج مواطنو الاتحاد الأوروبي إلى أي إجراء من جانبنا قبل مباشرة العمل في رومانيا؟
لا. يستطيع مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا مباشرة العمل فوراً دون الحاجة إلى أي تصريح أو تأشيرة. وسيلزمهم التسجيل للحصول على تصريح إقامة واستخراج رقم CNP خلال ثلاثة أشهر من وصولهم، غير أن ذلك إجراء إداري يخصّهم ولا يؤثر في تاريخ مباشرتهم للعمل.
كم تستغرق إجراءات الحصول على تصريح عمل لمواطن من خارج الاتحاد الأوروبي؟
تتفاوت المدة، غير أنه ينبغي التخطيط لما لا يقل عن عدة أسابيع من تاريخ تقديم الطلب، وقد تطول المدة خلال فترات الطلب المرتفع أو في حال استلزام طلبك مستندات إضافية. ويضيف اختبار سوق العمل وقتاً في بداية الإجراءات. وفي ضوء حصة عام 2026 البالغة 90,000 تصريح وقوة الطلب، فإن الشروع في الإجراءات مبكراً أمر لا غنى عنه.
ماذا يحدث إذا استُنفدت حصة عام 2026 قبل تقديمنا للطلب؟
عند استنفاد الحصة السنوية، لا يمكن اعتماد طلبات تصاريح العمل الجديدة إلى حين فتح حصة العام التالي. ويُمثّل ذلك مخاطرة حقيقية لأصحاب العمل الذين يخططون لتوظيف مواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي في النصف الثاني من العام. وأفضل سبيل للتخفيف من هذه المخاطرة هو الشروع في الإجراءات في أبكر وقت ممكن بدلاً من الانتظار حتى تأكيد المرشح.
هل يمكننا توظيف مواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي دون امتلاك كيان قانوني في رومانيا؟
ليس بشكل مباشر. إذ تستلزم طلبات تصاريح العمل وجود صاحب عمل مسجل في رومانيا. وإن لم يكن لديك كيان محلي، فيلزمك العمل من خلال EOR يمتلك هذا التسجيل ويستطيع التصرف بوصفه صاحب العمل القانوني نيابةً عنك.
ما قواعد فترة الاختبار للموظفين الجدد في رومانيا؟
يتيح قانون العمل الروماني فترة اختبار مدتها 90 يوماً لغير شاغلي الوظائف التنفيذية، و120 يوماً لشاغلي الوظائف التنفيذية أو الإدارية. وتنطبق هذه الحدود على جميع الموظفين بصرف النظر عن جنسياتهم.
احجز عرضاً توضيحياً مع RemotePass للاطلاع على الكيفية التي يدعم بها RemotePass التوظيف المتوافق مع المتطلبات التنظيمية في رومانيا، بدءاً من طلبات تصاريح العمل والتسجيل في REGES-Online وما يتجاوز ذلك.
